为了追求更大的利润,药厂和药商将一些廉价而疗效好的药品改头换面,按“新药”重新定价,在医药界已经成为公开的秘密。储亚平委员认为,药价虚高的问题,表面上是价格监管问题,实质上是体制和机制上的问题。
降低药品“虚高”价格,直接涉及人民群众的切身利益,是老百姓关注的热点问题。尽管经过近年的治理整顿,降低药品“虚高”工作取得了一些成效,但效果并不明显。
全国政协委员、解放军150医院院长高春芳分析说,政府物价部门定价、核价不科学,药品流通环节过多,药品生产企业非法促销增加成本,物价部门对药品生产和流通过程缺乏监控,地方和部门利益保护主义等因素,导致药品价格虚高不下。
储亚平说,为了生存,药品市场的竞争早已不是单纯的质量与品种的竞争,而更多的是折扣高低的竞争。要想你的药能进医院、药店,就非得把本来只有1元钱的出厂价报到10元、20元,以留下更多的回扣空间吸引医院,于是就出现了价格越高越好卖的这种有悖于市场竞争规律的怪现象。
储亚平表示,按理说,药品合理价格不难确定,药品价格本应由产品的实际生产成本加上药厂、批发公司和医院、药店的合理利润构成。但是由于利益驱动,有关部门基本是按药厂自己提供的申报资料来核定药价,结果形成“虚高”药价。而医院方面,药品收入是医院的主要收入来源,在拨款不足的情况下,医院除了靠一些收费较高的检查项目如核磁共振、ct扫描、b超等收费外,就只有靠卖药。目前的情况是药价越高,其批零价差价就越大,利润也就越高。
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